Dans Naruto il existe 5 grands pays, chacun est dirigé par un daimyo (seigneur féodal), et possède un village caché, avec à sa tête un leader. C'est dans le
village caché que se concentre la grande majorité des forces ninjas du
pays. Autrement dit, c'est le village caché qui en fait toute sa
puissance ,Comme l'a si bien dit Sandaime Hokage lors du premier examen chuunin : "La puissance d'un pays se mesure à celle de son village, la puissance d'un village à celle de ses ninjas" .
Les leaders des cinq grandes puissances Ninjas portent le titre de Kage
("ombre"). Ils sont plus influents que les daimyos, car ce sont eux qui
dirigent la politique militaire du pays. Les daimyos, quant à eux,
semblent diriger l'économie de leur pays.
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